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    城鎮(zhèn)化與地域景觀設(shè)計(城鎮(zhèn)化與地域景觀設(shè)計的聯(lián)系)

    發(fā)布時間:2023-03-21 12:45:31     稿源: 創(chuàng)意嶺    閱讀: 57        問大家

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    本文目錄:

    城鎮(zhèn)化與地域景觀設(shè)計(城鎮(zhèn)化與地域景觀設(shè)計的聯(lián)系)

    一、關(guān)于城鎮(zhèn)化?

    要解決城鎮(zhèn)化問題,要解決農(nóng)民問題,必須解決土地財富的分配公平問題。農(nóng)民分享土地紅利有兩種途徑,第一種途徑是徹底的市場化途徑,讓農(nóng)民擁有土地的資產(chǎn)收益,不再按照可笑的農(nóng)作物產(chǎn)值作為補償依據(jù);第二種途徑是折中之舉,讓農(nóng)民以農(nóng)民入股,成為企業(yè)或者開發(fā)區(qū)的股東,按年享受紅利、風(fēng)險共擔(dān),農(nóng)民一躍成為資本時代的股東,對企業(yè)行監(jiān)督與管理權(quán),以捍衛(wèi)自身的利益。

    城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口的過程。 反映城鎮(zhèn)化水平高低的一個重要指標(biāo)為城鎮(zhèn)化率,即一個地區(qū)常住于城鎮(zhèn)的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?。城?zhèn)化是人口持續(xù)向城鎮(zhèn)集聚的過程,是世界各國工業(yè)化進(jìn)程中必然經(jīng)歷的歷史階段。當(dāng)前,世界城鎮(zhèn)化水平已超過50%,有一半以上的人口居住在城市。城鎮(zhèn)化:指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加,城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的一種歷史過程,它主要表現(xiàn)為隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其農(nóng)村人口居住地點向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化的過程也是各個國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會變遷的一種反映。

    這一歷史過程包括四個方面:第一,城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口和勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程;第二,城鎮(zhèn)化是第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集發(fā)展的過程;第三,城鎮(zhèn)化是地域性質(zhì)和景觀轉(zhuǎn)化的過程;第四,城鎮(zhèn)化包括城市文明、城市意識在內(nèi)的城市生活方式的擴散和傳播過程。概括起來表現(xiàn)為兩個方面:一方面表現(xiàn)在人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變;另一方面則表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口和城市數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會、現(xiàn)代化和集約化程度的提高。

    城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過程。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)在三個方面:一是農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換;二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集;三是農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。

    從農(nóng)村城鎮(zhèn)化的角度而言,城鎮(zhèn)化具有四個方面的特征:一是時間特征,表現(xiàn)為過程和階段的統(tǒng)一,以漸進(jìn)為主;二是空間特征,表現(xiàn)為城鎮(zhèn)結(jié)合,以鎮(zhèn)為主;三是就業(yè)特征,表現(xiàn)為亦工亦農(nóng),非農(nóng)為主;四是生活方式特征,表現(xiàn)為亦土亦“洋”,以“洋”為主,亦新亦舊,以新為主。從世界城鎮(zhèn)化發(fā)展類型看可分為發(fā)達(dá)型城鎮(zhèn)化與發(fā)展型城鎮(zhèn)化,其特點是不一樣的。包括重慶在內(nèi)的中國西部均屬發(fā)展型城鎮(zhèn)化。發(fā)展型城鎮(zhèn)化有5個特點:一是城鎮(zhèn)化原始積累主要來自于農(nóng)業(yè);二是城鎮(zhèn)化偏重于發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),而非發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);三是城鎮(zhèn)化具有明顯的二元結(jié)構(gòu);四是城鎮(zhèn)化的動力機制主要是推力而非拉力;五是城鎮(zhèn)化中城市貧民占有很大比重。

    積極影響

    從國際的普遍經(jīng)驗來看,城鎮(zhèn)化是與人的發(fā)展水平密切聯(lián)系的。世界171個國家(地區(qū))的人類發(fā)展指數(shù)與城鎮(zhèn)化率之間直接展現(xiàn)出正向關(guān)系。在78個高人類發(fā)展的國家和地區(qū)中(人類發(fā)展指數(shù)不低于0.8,有72個國家(地區(qū))的城市化率達(dá)到50%以上,只有不到10%的高人類發(fā)展國家(地區(qū))的城市化率低于50%。另外,在城市化率超過60%的77個國家(地區(qū))中,只有兩個國家的人類發(fā)展水平低于0.7(中等偏下人類發(fā)展水平)。

    城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的重要推動力。人口在城市中聚集會產(chǎn)生顯著的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),使私人和公共投資的平均成本和邊際成本得以大幅度降低,產(chǎn)生更大的市場和更高的利潤。隨著人口和經(jīng)濟活動向城市的集中,市場需求將會迅速增長和多元化,這會促進(jìn)專業(yè)化分工,從而進(jìn)一步提高經(jīng)濟的效率(世界銀行,2009)。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,許多新型業(yè)態(tài),特別是研究開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),如金融和保險業(yè)、信息和計算機服務(wù)業(yè)等,必須依托城市發(fā)展才能得到擴張。不僅如此,城市產(chǎn)業(yè)的繁榮和高回報吸引了更多的資本、技術(shù)和知識的流人,這些要素的整合將會進(jìn)一步誘發(fā)新的技術(shù)創(chuàng)新和流動,并促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成(OECD,2010 )。因此,城市是現(xiàn)代經(jīng)濟中最具有活力的區(qū)域。

    城鎮(zhèn)化有助于普及基本公共服務(wù),提高公共服務(wù)的質(zhì)量,從而促進(jìn)人民教育水平和健康水平的提高。人口在城市的集中,大大降低了公共基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給的平均成本。與農(nóng)村相比,城市在公共服務(wù)質(zhì)量上的優(yōu)勢也是明顯的,這種優(yōu)勢不僅是因為城市具有良好的經(jīng)濟基礎(chǔ),還因為城市集中了優(yōu)秀的相關(guān)人力資源。

    城鎮(zhèn)化有助于促進(jìn)政府治理的改善。當(dāng)農(nóng)民離開農(nóng)村聚集在城市之后,會從多方面影響政府治理。城鎮(zhèn)化使政府與民眾的距離空前的拉近了,政府及其官員的一舉一動變得更容易觀察和監(jiān)督。人口的集聚推動了社會生活中的組織化和分工,民意表達(dá)變得更加專業(yè)化和專職化,公眾意見的傳播成本大大降低,更易于采取集體行動。在發(fā)展中國家,雖然農(nóng)村人口眾多,但是由于人口聚集程度低、居住分散,采取集體行動的交易成本比較高。因此,在爭取政策影響力的過程中,農(nóng)民這個數(shù)量更大的群體反而缺乏與城市居民對等的影響力。

    從長期看,城鎮(zhèn)化還有助于促進(jìn)公平的發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展差距。早在1776年,亞當(dāng)。斯密就在《國富論》中就都市商業(yè)對農(nóng)村改良的貢獻(xiàn)作過精辟的闡述。他認(rèn)為,工商業(yè)都市的增加與富裕,為農(nóng)村的產(chǎn)品提供巨大而便利的市場,促進(jìn)農(nóng)村土地的開發(fā),并使農(nóng)村突破傳統(tǒng)關(guān)系的制約,變得更有秩序、有好的政府和有個人的安全和自由(《國富論》第3篇,第4章)。

    從過去200多年國際城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程來看,城鎮(zhèn)化為人的全面發(fā)展提供了巨大的潛在機會,包括促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平,推動公共服務(wù)的普及以及提高公共服務(wù)質(zhì)量,推動社會治理的完善,縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展的差距,等等。但是這種潛在機會能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,在很大程度上取決于政府公共政策的導(dǎo)向,以及一個國家的土地政策、經(jīng)濟發(fā)展方式、以及就業(yè)、住房、社會保障等公共服務(wù)的供給及公平分配等。

    城鎮(zhèn)化有力地吸引了生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置,成為解決就業(yè)、實現(xiàn)市場擴展、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要舉措;城鎮(zhèn)承接了大量的農(nóng)村富余勞動力,在帶動農(nóng)民增收的同時,還在很大程度上緩解了農(nóng)村人地緊張的突出矛盾;城鎮(zhèn)化有利于實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差別。

    城鎮(zhèn)化是人類文明進(jìn)步和經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢,是落后的農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代化工業(yè)國轉(zhuǎn)變的必由之路。

    中國國情

    60年城鎮(zhèn)化發(fā)展,摸索出一條適合中國國情的城鎮(zhèn)化之路 在一個農(nóng)業(yè)分量很重、正在加速工業(yè)化的大國,如何發(fā)展城鎮(zhèn)化,是一個沒有任何先例可循的全新事業(yè)。60年間,我們根據(jù)自己的國情,走出了一條大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

    從“控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市,積極發(fā)展小城市”到 “嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市”,我們在不斷摸索,直至黨的十六大提出“走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。 中國人口眾多、地域廣闊,不能只搞集中型的大城市化,也不能只實行分散型的小城鎮(zhèn)化,只能選擇集中型與分散型相結(jié)合、據(jù)點式與網(wǎng)絡(luò)式相結(jié)合、大中小城市與小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化城鎮(zhèn)化,這是一條適合中國國情的發(fā)展之路。 黨的十七大進(jìn)一步指出:“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。”城鎮(zhèn)化率從解放初期的10.64%增至45.68%。 60年前,從工業(yè)化起步帶動城鎮(zhèn)化,而現(xiàn)在,城鎮(zhèn)化在與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的互動中實現(xiàn)著更高水平的跨越。

    經(jīng)濟繁榮

    60年城鎮(zhèn)化發(fā)展,鋪就了一條通向經(jīng)濟繁榮之路。2007年中國地級及以上城市(不包括市轄縣)GDP占全國的比重為63%。 如今,以特大城市為依托、輻射作用大的城市群已經(jīng)是中國重要的經(jīng)濟增長極。與此同時,快速發(fā)展的小城鎮(zhèn)在吸納廣大農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)移和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面發(fā)揮著獨特的功能。 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對109個鎮(zhèn)的調(diào)研,小城鎮(zhèn)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重從1985年的62%下降為2005年的38%,二三產(chǎn)業(yè)分別從26%和12%增加到38%和24%,有58%的農(nóng)村勞動力在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)實現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

    美好生活

    60年城鎮(zhèn)化發(fā)展,讓人民群眾過上更美好的生活 “城市,讓生活更美好”這一上海世博會的主題,凸顯了城鎮(zhèn)化的核心——人的發(fā)展。 “樓上樓下,電燈電話,收音機大喇叭……”曾經(jīng)是城鎮(zhèn)化生活的代名詞,而現(xiàn)在的現(xiàn)實已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個曾有的夢想。一些數(shù)據(jù)可以更全面地反映城鎮(zhèn)化帶來的生活變化。 交通更便捷。城市道路從新中國成立初期的1萬1千公里發(fā)展到25萬公里,43億平方米的道路面積較新中國成立時增長了58倍。越來越多的自行車“騎手”變成了私家車“車手”,公交、地鐵、城鐵、出租車極大地方便了城市居民日常出行,縮小了生活半徑。 住房變寬敞。解放前城鎮(zhèn)居民每間瓦房或土房住3至5人的家庭占總戶數(shù)70%以上。解放后逐年有所改觀,特別是改革開放以后,中國城鎮(zhèn)居民住房條件得到很大改善,從面積小、條件差、無產(chǎn)權(quán)逐步走向住房設(shè)施齊全、擁有產(chǎn)權(quán)。目前中國城鎮(zhèn)居民人均居住面積由1949年的4.5平方米上升到人均建筑面積28平方米。 隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,教育、醫(yī)療、文化等城市公共服務(wù)設(shè)施也得到長足發(fā)展。新中國成立60年來,從沿海到內(nèi)陸,各級各類學(xué)校、醫(yī)院、文化場館如雨后春筍,不斷滿足著城鎮(zhèn)居民對公共服務(wù)的需求。 更為重要的是,人們更加追求居住環(huán)境的優(yōu)化。60年來,城市不再是鋼筋水泥的簡單堆積,而是天藍(lán)水碧、空氣清新、環(huán)境整潔。 統(tǒng)計顯示,中國城市園林綠地總面積從1959年底的12.8212萬公頃增至2008年底的174.7493萬公頃。城市污水處理廠和城市生活垃圾無害化處理設(shè)施都經(jīng)歷了從無到有、快速發(fā)展的歷程。如今,越來越多的城市致力于打造經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的宜居城市。 綜觀新中國成立60年來的城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程,再次印證一條顛撲不破的道理:只有堅持以人為本來謀劃發(fā)展方略,滿足人民群眾的物質(zhì)和精神需求,小到一座城市的發(fā)展大到整個經(jīng)濟社會的進(jìn)步,才會有不竭的動力和源泉。

    四個堅持

    45.68%的城鎮(zhèn)化率,表明中國已進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段。然而,我們的國情卻是耕地、淡水、能源和重要礦產(chǎn)資源相對不足,生態(tài)環(huán)境比較脆弱,勞動力素質(zhì)偏低,各種矛盾相互交織。因此,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,走資源節(jié)約、環(huán)境友好、集約緊湊的具有中國特色的城鎮(zhèn)化道路,是我國在眾多約束條件下的必然選擇。

    促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持因地制宜的方針,合理確定發(fā)展目標(biāo)。我國區(qū)域差異大,不同地區(qū)城鎮(zhèn)化條件、發(fā)展水平和發(fā)展階段不同。要根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位特點、資源稟賦和環(huán)境基礎(chǔ),合理確定各地城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo),因地制宜地制定城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及相關(guān)政策措施,促進(jìn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與區(qū)域的人口資源環(huán)境條件相協(xié)調(diào)。 東部地區(qū)要重點提升中心城市服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,加快生態(tài)環(huán)保工程建設(shè),著重提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量;中部地區(qū)要完善中心城市功能,提高綜合承載能力,大力提高縣城、中心城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)水平,促進(jìn)人口有序轉(zhuǎn)移和聚集,重點建設(shè)糧食、能源新型材料、裝備制造業(yè)基地和綜合交通樞紐;西部地區(qū)要圍繞大中城市,進(jìn)一步增強人口聚集能力,扶持為旅游、內(nèi)陸邊貿(mào)服務(wù)的特色小城鎮(zhèn)發(fā)展,加大對邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展的扶持力度;東北地區(qū)要加強區(qū)域性交通設(shè)施、能源電力、節(jié)水節(jié)能工程建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,注重資源枯竭型城市、老工業(yè)基地城市、森林工業(yè)城市和國有農(nóng)場地區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

    促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建設(shè)小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

    進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中,加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。結(jié)合“村村通”工程的實施,加強鄉(xiāng)村公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。

    促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持可持續(xù)發(fā)展,加強對城鄉(xiāng)空間的規(guī)劃管理。要把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,突出節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材。將基本農(nóng)田、重要自然人文資源和生態(tài)保護(hù)區(qū)、環(huán)境脆弱區(qū)作為禁止和限制開發(fā)的地區(qū),嚴(yán)格控制這些地區(qū)的建設(shè)活動。同時,還要劃定城鎮(zhèn)增長邊界,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地使用效率,促進(jìn)城鎮(zhèn)緊湊布局,集約發(fā)展。

    促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持以人為本,提高城鎮(zhèn)水平。要加強住房建設(shè),特別是保障性住房和廉租住房建設(shè),提升居住品質(zhì),使“居者有其屋”。完善城市服務(wù)功能,加快對“城中村”、城鄉(xiāng)接合部的改造,降低中心城區(qū)過高的人口密度,增加公共綠地。積極發(fā)展大運量的城市軌道交通,改善路網(wǎng)布局,完善城市公共交通系統(tǒng)。

    存在困難

    城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個必經(jīng)過程,也是我國現(xiàn)代文明的一個重要標(biāo)志。目前,我國城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段,但是這其中困難重重、情勢嚴(yán)峻。我國人口多、底子薄,耕地相對不足,勞動力素質(zhì)偏低,在實現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中,遇到很大程度上的制約。為此,我們必須找出一條適合我國城鎮(zhèn)化的道路,資源節(jié)約、環(huán)境友好是我國在眾多約束條件下的必然選擇,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。

    隨著進(jìn)一步深化改革、擴大開放,中國經(jīng)濟仍將持續(xù)發(fā)展;落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會主義和諧社會,為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了思想指南和巨大的發(fā)展動力。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展,優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),是國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此,當(dāng)前和今后一段時期是我國城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。建設(shè)部專家日前也指出,我國首先應(yīng)從全面建設(shè)小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè);按照國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅持因地制宜,加強對不同地區(qū)城鎮(zhèn)化的分類指導(dǎo),促進(jìn)城鎮(zhèn)化與區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),與區(qū)域的人口資源環(huán)境條件相協(xié)調(diào);繼續(xù)發(fā)揮市場在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性作用,加強各級政府對城鄉(xiāng)空間的規(guī)劃管理,要把資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,突出節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材,促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。(材料摘自《應(yīng)用寫作》雜志)

    半月談記者在蘇皖川等地采訪發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中,不少地方都把推進(jìn)城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌作為突破口,通過大規(guī)模開展土地整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,以解決小城鎮(zhèn)建設(shè)“缺錢”、城市發(fā)展“缺地”的矛盾。然而在實踐中,一些地方的城鎮(zhèn)化“變味”成了大拆大建和圈占土地運動,出現(xiàn)了違背農(nóng)民意愿侵害農(nóng)民利益的情況,農(nóng)民作為產(chǎn)權(quán)主體、交易主體和分配主體的地位缺失。

    城鎮(zhèn)化出現(xiàn)“變味”苗頭 農(nóng)民利益受損大

    目前一些地方的城鎮(zhèn)化熱潮出現(xiàn)了兩種值得關(guān)注的情況。一是許多地方干部對城鎮(zhèn)化的理解出現(xiàn)偏差,認(rèn)為城鎮(zhèn)化就是大征地、大拆遷、造新城。

    一名地方國土部門的干部告訴記者,由于國家對人均建設(shè)用地有指標(biāo)控制,一些地方為突破指標(biāo),大做規(guī)劃文章。特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃貪大求全,不切實際地提出十年二十年內(nèi)人口要達(dá)到數(shù)十萬甚至上百萬,面積達(dá)到幾十平方公里。他認(rèn)為,正是這種貪大求全的盲目規(guī)劃引發(fā)了一些地方大拆大建和圈地運動。

    二是一些地方的城鎮(zhèn)化取向出現(xiàn)“變味”苗頭。有的地方搞城鎮(zhèn)化的出發(fā)點首先是為了解決城市擴張和用地不足,卻忽略了農(nóng)民生活水平的提高和其他公共服務(wù)的保障。這種以土地為突破口和取向的城鎮(zhèn)化,無疑極易造成對農(nóng)民利益的侵害。 記者在調(diào)查中了解到,城鎮(zhèn)化的過程中農(nóng)民主體地位被忽略、“被自愿”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

    其次是土地流轉(zhuǎn)和拆遷補償偏低,公共服務(wù)沒有銜接到位。記者在蘇皖川等地采訪時發(fā)現(xiàn),各地在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中的征地和拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不一,但總體標(biāo)準(zhǔn)過低。以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”為旗號的城鎮(zhèn)化最終成了“統(tǒng)籌土地”,忽略了社保、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等保障措施的配套。

    再次是農(nóng)民處在分配鏈末端,利益“被弱化”現(xiàn)象突出。節(jié)約出來的土地增值收益完全由政府所得。

    記者在成都市采訪時也了解到,在近6年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實踐中,成都不斷提高農(nóng)民和農(nóng)村在共享發(fā)展成果中的分配比例,但這一比例提高的主導(dǎo)者還是地方政府,在“分配比例、方式、時機”等關(guān)鍵問題上,農(nóng)民仍然處于弱勢地位,沒有平等談判的能力。

    “三大主權(quán)”被虛化 農(nóng)民權(quán)益難保障

    農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)、參與權(quán)和收益分配權(quán)這“三權(quán)”嚴(yán)重缺失。產(chǎn)權(quán)不明晰是制約農(nóng)民權(quán)益維護(hù)的重要原因。由于農(nóng)民對土地的產(chǎn)權(quán)不明晰,導(dǎo)致農(nóng)民的資產(chǎn)得不到有效保護(hù),一些地方政府的強行征地拆遷也顯得“堂而皇之”。據(jù)了解,目前各地在城鎮(zhèn)化過程中違規(guī)違法占地主要有三種,以租代征、違規(guī)擴大或者設(shè)立各種工業(yè)園區(qū)以及未批先用先占。無論哪一種,背后都有地方政府的影子。強迫農(nóng)民交出耕地、同意拆房,并收回農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)證; 參與權(quán)不足是導(dǎo)致農(nóng)民利益無法爭取的直接原因。根據(jù)我國土地管理法及其實施條例規(guī)定,被征收土地的農(nóng)民應(yīng)當(dāng)享有預(yù)征知情權(quán)、批復(fù)結(jié)果知情權(quán)和土地補償知情權(quán);收益分配主權(quán)缺失也是導(dǎo)致農(nóng)民利益受損的原因之一。工業(yè)化過程中農(nóng)民收入主要有三個來源,一是農(nóng)產(chǎn)品收益,二是勞動力所得,三是通過城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌,讓農(nóng)民分享增值收益。然而,記者采訪了解到,在這一輪城鎮(zhèn)化熱潮中,一些地方由于尚未建立合理完善的城鄉(xiāng)土地收益分配機制,農(nóng)民主動參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的積極性和主動性不高。

    警惕“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”演變?yōu)椤耙猿浅脏l(xiāng)”

    采訪中,一些專家指出,有的地方政府以低價流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地,或者通過行政推動用農(nóng)民節(jié)約出來的土地指標(biāo)到城市置換獲取級差收益,卻只拿出一小部分解決農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障,而其他的教育、醫(yī)療、就業(yè)等仍然還是“二元結(jié)構(gòu)”下的水平,這種“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化實際上已經(jīng)演變?yōu)椤耙猿浅脏l(xiāng)”,是對農(nóng)民利益的新一輪剝奪。

    不少村民表示,他們希望城鎮(zhèn)化,但不是違背農(nóng)民意愿的大拆大建,不是強迫掠奪式的低價流轉(zhuǎn),更重要的是在讓農(nóng)民擁有的土地、房屋等資產(chǎn)實現(xiàn)與城市對接的同時,在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等公共服務(wù)和福利上跟城市接軌,實現(xiàn)城鄉(xiāng)真正的一體化。

    大浦實驗區(qū)村民朱敏告訴記者,搞集中居住、村莊整治改善了農(nóng)民居住環(huán)境,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居住環(huán)境的同等化,這是農(nóng)民歡迎的。但城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不光是讓農(nóng)民住上樓房,如果就業(yè)不解決,保障不完善,教育醫(yī)療不配套,農(nóng)民還得擠進(jìn)城市去打工謀生,仍然要拼命把子女送到城里讀書,小城鎮(zhèn)的房子修得再漂亮也只是個空殼,建得再美麗也沒有生氣。

    農(nóng)村稅費改革的推動者、“三農(nóng)”問題專家何開蔭指出,以土地為突破口推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),在地方財力有限的情況下,具有一定的必然性。但是在地方政府吸引投資和致富百姓的天平上,農(nóng)民仍然處于弱勢地位,能否獲得利益最大化,也很少被考慮。政府和企業(yè)在獲得統(tǒng)籌土地的級差收益和發(fā)展收益后,能否補上在公共服務(wù)和相關(guān)福利上的欠賬,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化還有很長一段路要走。因此,有必要建立起一套行之有效的制度,保障城鎮(zhèn)化的規(guī)范操作,確保農(nóng)民利益不被侵害。

    截至2009年,中國城鎮(zhèn)化率為46.6%,城鎮(zhèn)人口達(dá)6.2億,城鎮(zhèn)化規(guī)模居全球第一。目前,中國的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出典型的不完全城鎮(zhèn)化特征,城鎮(zhèn)化率在統(tǒng)計上有些高估。但藍(lán)皮書的作者同時指出,中國城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。“中國的城鎮(zhèn)化是缺乏質(zhì)量、不協(xié)調(diào)、不和諧的城鎮(zhèn)化”。

    這種不和諧主要體現(xiàn)在:大城市土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化;大城市過度膨脹,小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)育不足;“城中村”、“垃圾圍城”等問題大量存在,城市品質(zhì)較低等。

    一是必須加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。要把保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作擺上各級黨委政府的重要議事日程,黨政一把手掛帥,切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)機制、決策機制和工作機制,大膽實踐、有序推進(jìn),及時研究解決工作中的重大問題,努力探索符合各州市縣自身實際的農(nóng)田保護(hù)和城鎮(zhèn)化路子。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各級各部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,各司其職、協(xié)調(diào)配合,把推進(jìn)農(nóng)田保護(hù)和山地城鎮(zhèn)建設(shè)的各項工作落到實處。

    二是必須完善政策,建立激勵約束機制。要建立健全與保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)相適應(yīng)的規(guī)劃引導(dǎo)調(diào)控、激勵約束、耕地補償、農(nóng)民土地權(quán)益保障、土地資源儲備和建設(shè)用地增減掛鉤等機制。積極探索政府主導(dǎo)、市場運作的路子,通過有限的財政資金引導(dǎo),廣開城鎮(zhèn)建設(shè)資金籌措渠道,為保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)提供有力的資金支持。

    三是必須求真務(wù)實,始終維護(hù)群眾利益。要堅持從實際出發(fā),尊重客觀規(guī)律,既積極主動、又量力而行,既要有大思路、大舉措,又要科學(xué)規(guī)劃、扎實組織實施,防止急于求成、一哄而上,防止損害群眾利益的行為。在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城的過程中,必須堅持以農(nóng)民自愿為前提,不得強迫農(nóng)民,最大限度地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

    四是必須深入宣傳,家喻戶曉。保護(hù)壩區(qū)良田、建設(shè)山地城鎮(zhèn)的決策,涉及云嶺大地的每家每戶、每片土地。為了使正確的決策得到應(yīng)有的正效應(yīng),對出臺的一系列政策,我們必須進(jìn)行最充分最廣泛最深入地宣傳動員,讓所有干部群眾共知情,讓所有干部理解和支持。贏得了最廣大人民群眾支持的決策,必將會圓滿實現(xiàn)。

    二、為什么要推進(jìn)城鎮(zhèn)化? 城鎮(zhèn)化的意義?

    1,國家推進(jìn)城鎮(zhèn)化 讓農(nóng)民擁有城市戶口就是希望發(fā)展中國 然后在發(fā)展中國的同時必定要土地。而你是城市戶口 沒有土地 國家不是可以少賠很多錢的么 ?

    2,政府有政府的規(guī)劃 現(xiàn)在土地就是錢,有地就可以建設(shè)和發(fā)展。社會問題多了去了 這點他們應(yīng)該不會太在乎吧。

    3.城鎮(zhèn)化 好管理 對國家的精神面貌和整體面貌都好,當(dāng)然有更深遠(yuǎn)的影響。一個改革,必定有利弊,就看提議人和執(zhí)行者怎么看,怎么取舍了。利的話當(dāng)然就是能享受到居民的待遇。但是現(xiàn)在的國情來看 農(nóng)民比居民更好些。憂慮有用么?身在這個國家 上面規(guī)定什么你能不執(zhí)行么?最多只能在合理的范圍內(nèi)為自己爭取到多一點的實惠。我想國家應(yīng)該不會讓自己的子民太吃虧。就看執(zhí)行者心狠不狠,壞不壞了。

    三、什么是城鎮(zhèn)化?

    所謂城鎮(zhèn)化,就是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集,從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加,城鎮(zhèn)規(guī)模擴大的一種歷史過程。城鎮(zhèn)化作為一種社會歷史現(xiàn)象,既是物質(zhì)文明進(jìn)步的體現(xiàn),也是精神文明前進(jìn)的動力。城鎮(zhèn)化作為一種歷史過程,不僅是一個城鎮(zhèn)數(shù)量與規(guī)模擴大的過程,同時也是一種城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和功能轉(zhuǎn)變的過程。

    這一歷史過程包括四個方面:

    第一,城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口和勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程;

    第二,城鎮(zhèn)化是第二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集發(fā)展的過程;

    第三,城鎮(zhèn)化是地域性質(zhì)和景觀轉(zhuǎn)化的過程;

    第四,城鎮(zhèn)化包括城市文明、城市意識在內(nèi)的城市生活方式的擴散和傳播過程。

    概括起來表現(xiàn)為兩個方面:一方面表現(xiàn)在人的地理位置的轉(zhuǎn)移和職業(yè)的改變以及由此引起的生產(chǎn)方式與生活方式的演變;另一方面則表現(xiàn)為城鎮(zhèn)人口和城市數(shù)量的增加、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大以及城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會、現(xiàn)代化和集約化程度的提高。

    城鎮(zhèn)化的核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過程。城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)在三個方面:

    一是農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換;

    二是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集;

    三是農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。

    對城鎮(zhèn)化的特征,可以從不同的角度進(jìn)行分析,這對進(jìn)一步理解其本質(zhì)特征是有益無害的。

    從農(nóng)村城鎮(zhèn)化的角度而言,城鎮(zhèn)化具有四個方面的特征:

    一是時間特征,表現(xiàn)為過程和階段的統(tǒng)一,以漸進(jìn)為主;

    二是空間特征,表現(xiàn)為城鎮(zhèn)結(jié)合,以鎮(zhèn)為主;

    三是就業(yè)特征,表現(xiàn)為亦工亦農(nóng),非農(nóng)為主;

    四是生活方式特征,表現(xiàn)為亦土亦“洋”,以“洋”為主,亦新亦舊,以新為主。

    從世界城鎮(zhèn)化發(fā)展類型看可分為發(fā)達(dá)型城鎮(zhèn)化與發(fā)展型城鎮(zhèn)化,其特點是不一樣的。包括重慶在內(nèi)的中國西部均屬發(fā)展型城鎮(zhèn)化。發(fā)展型城鎮(zhèn)化有5個特點:

    一是城鎮(zhèn)化原始積累主要來自于農(nóng)業(yè);

    二是城鎮(zhèn)化偏重于發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),而非發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);

    三是城鎮(zhèn)化具有明顯的二元結(jié)構(gòu);

    四是城鎮(zhèn)化的動力機制主要是推力而非拉力;

    五是城鎮(zhèn)化中城市貧民占有很大比重。

    四、城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計關(guān)系探討?

    1前言

    隨著人們對于城市規(guī)劃與建筑設(shè)計的關(guān)注度愈加提高,他們已經(jīng)成為人們了解城市的重要窗口。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計時,必須著眼于城市發(fā)展的未來以及城市總體的布局戰(zhàn)略。在新的時期我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,每個城市都出現(xiàn)了諸多的特色建筑,帶來的是城市特色的形象更加鮮明,地域性特征更加明顯,因此將城市規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計之間進(jìn)行有效的銜接能夠有效的推動我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。所謂城市規(guī)劃設(shè)計就是對城市總體的空間和布局進(jìn)行預(yù)先的科學(xué)分析和判斷,這樣能夠促進(jìn)城市間的經(jīng)濟發(fā)展,有效利用城市土地以及空間,突出了土地節(jié)約型以及環(huán)境友好城市的建設(shè)。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計時,必須遵循以下幾點原則:第一,城市規(guī)劃必須保護(hù)城市的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,在城市發(fā)展的過程中也能夠達(dá)到人與自然和諧相處的目的;第二,需要保護(hù)好城市特有的人文與自然景觀,從而體現(xiàn)出鮮明的地域性特征;第三需要能夠在城市規(guī)劃中的城市建筑進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),推進(jìn)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,樹立好城市的群體形象。建筑設(shè)計就是對于建筑的外觀進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,主要凸顯出建筑的美感,滿足功能性以及審美性這方面的需求,同時建筑設(shè)計還要遵循城市規(guī)劃設(shè)計的相互映襯。建筑設(shè)計能夠體現(xiàn)鮮明的時代性以及地域性,凸顯出了建筑的輪廓美的感覺。建筑特色是一個城市展示其自身形象的窗口,還能夠?qū)⒔ㄖc周圍的環(huán)境進(jìn)行完美的協(xié)調(diào),達(dá)到相互融合的目的。

    2兩者之間的對比

    城市規(guī)劃一旦方案確定之后并沒有多少修改的空間,因此城市規(guī)劃人員對城市規(guī)劃應(yīng)該著眼于未來,審慎選擇最優(yōu)的城市規(guī)劃方案。城市規(guī)劃人員需要對于未來城市的發(fā)展作出科學(xué)的判斷,主要是從宏觀的方面進(jìn)行把控。但是建筑設(shè)計一般有明確的設(shè)計要求,按照客戶特殊的需要以及所在城市的特殊環(huán)境選擇合適的設(shè)計方案。城市規(guī)劃人員需要由資源統(tǒng)籌的能力,要求在城市規(guī)劃設(shè)計中綜合對整個城市的社會自然、環(huán)境、經(jīng)濟等發(fā)展因素進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃,建筑設(shè)計主要考驗的是建筑設(shè)計人員的想象力以及藝術(shù)性。建筑設(shè)計是一個藝術(shù)性的創(chuàng)造過程,在創(chuàng)作的過程中設(shè)計人需要解決各方面的實際問題。建筑規(guī)劃人員需要在城市規(guī)劃設(shè)計中統(tǒng)籌各個發(fā)展的因素,并且使得個因素之間建立聯(lián)系,對于所有因素進(jìn)行統(tǒng)籌分析,達(dá)到各個因素和諧發(fā)展的目的。城市規(guī)劃是由于是面向未來的規(guī)劃,因此要求城市規(guī)劃人員具有超前的理念,了解當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的水平,穩(wěn)步推進(jìn)城市化建設(shè),對城市的未來進(jìn)行精確把控之后進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計。建筑設(shè)計一般在進(jìn)行方案圖設(shè)計之前其功能和定位已經(jīng)被確定,因此建筑設(shè)計人員只能在新的框架內(nèi)進(jìn)行藝術(shù)性的創(chuàng)作,可以發(fā)揮的空間比較小。

    3建筑設(shè)計與城市規(guī)劃設(shè)計兩者之間的關(guān)系

    3.1建筑設(shè)計被城市規(guī)劃設(shè)計所指導(dǎo)。建筑設(shè)計與城市規(guī)劃設(shè)計之間關(guān)系緊密不可分。從宏觀角度上來講城市規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)建筑設(shè)計。合理的利用城市的土地資源以及城市的空間資源,對整個城市的空間和布局進(jìn)行重新的設(shè)計,這樣就能夠在重新規(guī)劃設(shè)計中把控各因素的影響實現(xiàn)各個因素的良好布局和分配,最大化的實現(xiàn)相應(yīng)的因素協(xié)調(diào)。在建筑設(shè)計中必須要考慮建筑完工以后居住者的使用舒適度,因此城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市建筑設(shè)計總的綱領(lǐng)。還存在另外一個方面的原因,建筑設(shè)計在宏觀上還要符合整個城市的發(fā)展前景以及整個城市的發(fā)展規(guī)劃的理念,這些都能夠影響建筑設(shè)計大的方向。因此為了實現(xiàn)城市規(guī)劃與建筑設(shè)計之間兩者有效的融合,使得城市建筑能夠與周圍的環(huán)境達(dá)到協(xié)調(diào)相處的目的,在城市規(guī)劃設(shè)計中必須遵循相應(yīng)的計劃指導(dǎo),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)城市的快速發(fā)展,實現(xiàn)城市的合理化規(guī)劃的目標(biāo)。

    3.2建筑設(shè)計需要以城市規(guī)劃設(shè)計作為基礎(chǔ)。建筑設(shè)計是一個城市對外展示的窗口,因此在城市形象中占有非常重要的地位,能夠直接體現(xiàn)整個城市的人文和自然景觀,達(dá)到人與自然和諧相處的目的。但是現(xiàn)在部分城市無法通過建筑設(shè)計來達(dá)到城市人文景觀與自然景觀的目的,最根本的原因還是在于建筑設(shè)計人員在進(jìn)行方案圖設(shè)計時,沒有精確把控當(dāng)?shù)厝宋淖匀惶厣瑳]有體現(xiàn)地域性特征,在進(jìn)行建筑設(shè)計時,沒有實現(xiàn)建筑環(huán)境之間的協(xié)調(diào),不重視城市規(guī)劃的作用。在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計城市特色的人文與自然景觀都會受到重點的考察,因此為了達(dá)到建筑與環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)的目的,建筑設(shè)計師在進(jìn)行建筑外觀設(shè)計時,要充分考慮城市規(guī)劃的影響,對各個因素進(jìn)行仔細(xì)斟酌。建筑外觀設(shè)計時應(yīng)該凸顯其自身獨特的造型,但是放在整個城市規(guī)劃的大背景之下,建筑設(shè)計還應(yīng)該注重建筑在整個城市規(guī)劃中所起到的作用,科學(xué)合理的參考城市規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計,這樣才能夠維護(hù)整個城市規(guī)劃的良性發(fā)展。目前我國城市規(guī)劃與建筑設(shè)計行業(yè)迅猛發(fā)展,在行業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時,還需要有效銜接城市規(guī)劃與建筑設(shè)計行業(yè),特別是要明確兩個行業(yè)的特色。比如說在進(jìn)行建筑設(shè)計時,不僅要參考文化性以及地域性,還應(yīng)該充分考慮整個城市未來發(fā)展的方向,從而設(shè)計出了建筑物,具有豐富獨特的魅力。城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該采用科學(xué)的方法,從宏觀角度指導(dǎo)城市建設(shè),向著充滿人文與自然氣息的現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。城市設(shè)計是建筑設(shè)計的綱領(lǐng)性文件,建筑設(shè)計必須在實際的設(shè)計中體現(xiàn)相應(yīng)的科學(xué)原理,服從與整個城市設(shè)計,并且在城市設(shè)計中互相協(xié)調(diào)各個影響因素,實現(xiàn)整個資源的合理利用,從而促進(jìn)城市資源的快速發(fā)展。

    4結(jié)束語

    規(guī)劃設(shè)計與建筑設(shè)計之間存在諸多的共同點,但是兩者之間主要關(guān)注城市發(fā)展的不同層面,因此在進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計過程中存在諸多的矛盾,必須要實現(xiàn)兩者之間的有效結(jié)合,才能夠加快整個城市發(fā)展的進(jìn)程。

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